摘要
弱势群体社会救助是保障和改善民生、促进社会公平正义的重要制度,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
我国当前的社会救助法律体系尚不完善,存在着弱势群体界定标准不明确、立法层次较低、资金保障不足、程序规定不完善以及监督机制不健全等问题,这些问题制约了社会救助制度功能的充分发挥。
本文通过对国内外社会救助相关文献和实践经验进行梳理和分析,阐释了弱势群体、社会救助、法律问题等核心概念,归纳了我国社会救助法律体系的构建历程和主要内容,指出了当前社会救助法律体系存在的不足,并借鉴国外先进经验,提出完善我国弱势群体社会救助法律体系的建议,以期为我国社会救助制度的改革和发展提供参考。
关键词:弱势群体;社会救助;法律问题;法律体系;完善路径
为了更好地研究我国弱势群体社会救助的法律问题,需要对相关概念进行界定,以便厘清研究对象和范围,为后续分析奠定基础。
1.弱势群体的界定“弱势群体”作为一个动态的概念,其界定随着社会发展和价值观念的变迁而不断演变。
一般认为,弱势群体是指因自身能力不足或社会结构性因素导致其在社会生活中处于不利地位,难以获得正常生活条件和发展机会的社会群体。
弱势群体并非一个固定不变的群体,其范围和构成会随着社会经济的发展和社会结构的变化而发生变化。
2.社会救助的界定社会救助是指国家和社会通过立法和行政等手段,对社会成员的基本生活权利给予保障的制度安排,其目的是为了保障公民的基本生活,维护社会稳定,促进社会公平正义。
社会救助的对象是那些因自身原因或社会原因导致生活陷入困境,无法依靠自身能力维持基本生活的公民。
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